[許慶雄の憲法私塾] 中華民國、中華人民共和國都是建立新政府

 

毛澤東在天安門, 1949

 中華民國或是中華人民共和國,都自我主張要建立一個新政府,因此,世界各國對中華民國或是中華人民共和國的承認,都是「政府承認」。



依據現場錄音影片,1949年10月1日15:00,毛澤東於北京天安門宣布:「中華人民共和國中央人民政府今天成立了!」這個內容簡單清楚,並沒有「建國」,而是使用「政府」。

所以,許多所謂毛澤東於北京天安門宣布「建國」,10月1日是「建國紀念日」,完全違背歷史事實。

北京政府也主張,每年10月1日是「建政紀念日」,亦即,建立新政府的紀念日。尤其,中華人民共和國究竟是要建立「新國家」,還是要建立「新政府」,是由北京政府決定,根本輪不到任何國家或學者決定。

更早之前的1912年,發生在中國的,也是推翻滿清「政府」,建立共和體制的中華民國「政府」。中華民國也一再主張,1912年的中華民國是打倒中國的舊滿清政府,而不是建立一個名為中華民國的新國家。

孫文領導國民黨的革命,從來沒有主張是分離獨立的建國運動,都是自我主張要建立新政府,所以世界各國對中華民國的承認就是「政府承認」,承認中華民國「新政府」取代滿清政府,成為代表中國的政府。

就歷史事實來看,中華民國從來未曾向世界各國宣布,要建立一個新國家,所以也沒有任何一個國家給予中華民國「國家承認」。

依據外交部官方文件,1912年以來世界各國對中華民國的承認,都是承認中華民國是代表中國的「新政府」,亦即,國際社會所給予的是「政府承認」而非「國家承認」。

1949年出現北京政權,並實際有效地統治中國後,國際社會便撤銷對中華民國的「政府承認」,轉而承認中華人民共和國為代表中國的新政府,這就是「政府承認」的變動。

如果,各國(例如美國、英國)對中華民國的承認是「國家承認」,依據國際法「國家承認」是不能撤銷,應該至今還存在,但事實並非如此。

由此可知,無論是1912年的中華民國,還是1949年中華人民共和國,都是建立新政府,不是建立新國家。


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